（一）检验检测服务业发展概况

我省认真贯彻《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》，以“传递信任、服务发展”为主线，坚持国际化发展方向和市场化改革目标，着力加强体系建设，营造市场环境，提高供给水平，形成发展氛围，不断推动检验检测行业发展壮大，在机构数量、产业装备、检验检测能力、质量管理水平等方面都得到长足发展。

截至2018年底，全省共有检验检测机构2221家，从业人员80196人，拥有检验检测仪器设备48.53万台套，仪器设备资产原值256.81亿元，检验检测机构面积1184.98万平方米，参与科研项目1872项，拥有专利3926件，获“高新技术企业”认定105家，在境内上市和在新三板挂牌19家，总体发展水平位居全国前列。

（二）检验检测服务业发展特点

1、行业发展速率位于全国前列。2018年全省检验检测机构数量同比增长6.01%，从业人员增长3.86%，检验检测仪器设备增长4.86%，实现营业收入244.77亿元，同比增长14.62%，位居全国第三。

2、新兴领域发展优势显著。新兴领域包括电子电器、机械（含汽车）、材料测试、医学、电力（含核电）、能源和软件及信息化等7个专业检测领域，传统领域包括建筑工程、建筑材料、食品及食品接触材料、机动车、农产品林业渔业牧业等5个检测领域。2018年，从机构数量看，新兴领域同比增加14.41%，传统领域同比增加12.33%；从营业收入看，新兴领域同比增长55.81%，传统领域同比增长21.91%。在新兴领域，电力行业服务机构数量增比最大，达42.86%，软件及信息化营业收入增比最大，达70.13%。

3、产业布局与经济发展现状基本吻合。从地域分布看，2018年全省60%机构、70%从业人员和仪器设备、83%机构收入分布在南京、苏州、无锡等地区。

4、集约化市场化发展趋势明显。从机构性质看，2018年企业性质的检验检测机构1581家，占比71.18%，同比增加4.12%；事业单位性质的检验检测机构544家，占比24.49%，同比减少4.58%。从控股情况看，私人控股机构占比46.11%，同比增加1%；国有控股机构占比31.16%，同比减少7.03%；集体控股机构占比4.55%，同比减少0.46%。2018年规模以上（营业收入在2000万元及以上）机构同比增加16.1%。统计显示，规模以上机构以10.45%数量占比，创造了67.32%行业收入占比。

5、从业人员整体文化素质较高。在学历方面，具有大学本科以上学历人员超半数，其中研究生及以上学历占比10.6%，大学本科占比45.7%，专科及以下学历占比43.7%；在技术职称方面，具有技术职称人员超半数，其中，高级技术职称占比13.5%，中级技术职称占比22.6%，初级技术职称占比21.7%。

（三）检验检测服务江苏经济社会发展取得的初步成效

一是在助力经济高质量发展方面。2018年全省2221家检验检测机构服务范围覆盖江苏95%的国民经济行业，尤其在电子电器、机械（含汽车）、材料测试、软件及信息化等新兴领域，检验检测机构数量同比增加14.41%，为新产品研发、质量判定等出具社会委托报告1864.1万份。

二是在推进市场高质量监管方面。2018年江苏检验检测服务业以法律为准绳，以标准为基础，采取科学有效的检测方式，为产品质量监督抽查工作提供强有力保障。统计显示，江苏79家检验检测机构承担产品质量国家监督抽查任务，出具报告2.74万份，386家机构承担产品质量地方监督抽查任务，出具检验检测报告41.63万份，促进产品质量管理水平有效提升。

三是在保障司法鉴定客观公正方面。检验检测机构作为第三方公证机构，运用科学的鉴定技术和方法，帮助案件承办部门查明真相，保证案件审理质量。2018年江苏省136家检验检测机构承担司法鉴定、仲裁检验检测，出具报告10.01万份，其中94家机构出具司法鉴定意见书8.1万份，为司法公正提供了技术保障。

江苏省认可与检验检测工作开展情况

一是强化监督检查，进一步规范检验检测市场秩序。全年完成1500多家检验检测机构的监督检查，配合做好3批次国家局双随机在我省的监督检查工作，涉及15家国家级资质认定检验检测机构。截至目前，共移交建议责令整改机构21家，建议撤销资质认定机构5家。

二是推进“两中心”建设，进一步提升检验检测能力水平。注重发挥国家和省级质检中心的行业引领作用，加强培育，严格管理，不断提升检验检测供给质量水平。目前，共建成国家质检中心53个，省级质检中心64个，综合能力水平位于全国前列。

三是创建集服务与监管于一体的苏检通平台，进一步提升监管和服务水平。突出服务政府决策，服务中小微检验检测企业，服务监督管理，高质量建设、高水平打造检验检测监管服务平台。

四是以“长三角一体化”发展战略为契机，推进检验检测区域化合作发展水平。参与制定长三角地区一体化发展检验检测领域2019-2020年度工作规划；积极探索长三角区域检验检测机构联合监管模式，形成监管合力。